长沙市政协委员、长沙市民政局党委书记丁文，她呼吁让残疾人都能看得起病。

      一名中风偏瘫伴有失语症的病人，每次住院15天左右，每天做两次偏瘫肢体综合训练和一次言语训练，二级医院偏瘫肢体综合训练30元/次，20%自负，自己要出12元钱，言语训练18元/次全自费，病人一天就要支付30元，15天两个康复项目个人支付达450元，再加上起付线，药品等的自负比例，残疾人不堪重负。

      “九项医疗康复涉及到康复评价、肢体、言语、智力及吞咽功能的障碍的康复，对于防残和助残有着重要的意义。为此我建议在长沙市尽快落实九项康复项目全部进入医疗保险报销范围。”在正在召开的政协长沙市第十一届委员会第一次会议期间，长沙市政协委员丁文说。     

      2012年10月份开始，长沙市城区城市低保标准是每月400元，对他们来说，九项康复进医保将大大减轻残疾人的康复项目自付部分负担，意味着他们看得起病。     

      全国各地纷纷落实九项康复进医保     
      资料显示，2010年，卫生部、人力资源和社会保障部、民政部、财政部、中国残联联合下发《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》（卫农卫发〔2010〕80号），将运动疗法、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫肢体综合训练、作业疗法、认知知觉功能障碍训练、言语训练、吞咽功能障碍训练、日常生活能力评定等9项医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围。     

      2010年，《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》（卫农卫发〔2010〕80号）下发以后，已有新疆、内蒙、江苏、天津、山东、北京、上海、广州、安徽、山西、黑龙江、福建、青海、河南等省（市）及淮北市、聊城市、河北衡水、东莞、阜阳、铜陵、大庆、昌乐等地级市纷纷出台政策落实九项康复进医保。     

      落实这项政策迫在眉睫     
      据丁文介绍，目前长沙市九项康复项目医保报销情况如下：偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫肢体综合训练已经纳入医保支付范围，但有20%的自付比例。运动疗法、作业疗法、认知知觉功能障碍训练、言语训练、吞咽功能障碍训练、日常生活能力评定六个项目没有纳入医保支付范围，全部由病人自己负担。而目前全国大部分省份已落实九项康复项目进入医疗保险报销范围。长沙作为省会城市，又是全国文明城市，经济实力较雄厚，落实这项政策已迫在眉睫。     

      她提供的资料显示，九项康复项目可以防治偏瘫、脑瘫和截瘫患者的肢体、言语、智力的残疾，“我们对长沙市31万残疾人进行分析，肢体残疾9.02万人，占29.07%，是六大类残疾人中比率最高的。”丁文说。     

      丁文建议，制定九项医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的各项措施，确保在已取得医疗资质并且是长沙市医疗保险定点机构的康复中心和康复医院、综合医院的康复科尽快落实。逐步取消九项医疗康复项目自付比例，全部由医保资金支付。     

      此外，在落实九项康复进医保的基础上，再适当增加纳入城乡基本医疗保障范围的医疗康复项目，延长支付时限。增加的项目从《全国医疗服务价格项目规范》中选择。例如：康复评定、言语能力评定、失语症检查、吞咽功能障碍评定、手功能的训练，关节松动训练，引导式教育、构音障碍训练、超短波治疗、气压治疗、红外线治疗、紫外线治疗等。     

      “如果对资金的增加有疑虑，担心一步落实到位会造成医保资金难以支付，可以先选择3-4所康复中心和综合医院康复科试点，试点成功后再逐步推广。”丁文说。